遏通脹保民生成重頭戲

　　備受矚目的2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議于昨天下午閉幕。會議討論了2011年的具體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，并為“十二五”規(guī)劃的開局之年調(diào)控定調(diào)。會議涉及 “遏通脹”、“擴(kuò)內(nèi)需”、“保民生”等重要內(nèi)容，而調(diào)控物價、貨幣政策回歸穩(wěn)健、為“十二五”開局之年打基礎(chǔ)成為今年會議的大看點。

　　會議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)：

　　一、加強和改善宏觀調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。

　 　明年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的基本取向是積穩(wěn)健、審慎靈活，要更加積穩(wěn)妥地處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，把穩(wěn)定價格總水平 放在更加突出的位置。繼續(xù)實施積的財政政策，實施穩(wěn)健的貨幣政策，把好流動性這個總閘門，把信貸資金更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)別是“三農(nóng)”和中小企業(yè)。

　　二、推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　 　圍繞保障農(nóng)產(chǎn)品供給、促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)，切實加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，進(jìn)一步調(diào)動農(nóng)民種糧、地方抓糧的積性。落實“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃 子”市長負(fù)責(zé)制，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保群眾吃上放心食品。把水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點，健全水利建設(shè)長效機制，切實扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)滯后局面。 加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化。

　　三、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性和競力。

　 　調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，增強消費拉動力。努力提高中低收入群眾收入水平，提升居民消費能力。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，加快壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模，扎 實發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競力。強化節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌國土空間開發(fā)利用，增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。積穩(wěn)妥推進(jìn)城 鎮(zhèn)化，有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)。

　　四、完善基本公共服務(wù)，切實保障和改善民生。

　　堅持更加積的業(yè)政 策，多渠道開發(fā)業(yè)崗位，促進(jìn)充分業(yè)。加強社會保障體系薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推動文化產(chǎn)業(yè) 成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。扎實推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制重點改革，為群眾提供滿意的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強化政府責(zé)任，緩解群眾在居住方 面遇到的困難。

　　五、加大改革攻堅力度，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

　　以更大決心和勇氣全面推進(jìn)改革，加強改革頂層設(shè)計，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。研究制定收入分配改革方案，努力扭轉(zhuǎn)收入差擴(kuò)大趨勢。積推進(jìn)財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領(lǐng)域改革，深化國有企業(yè)改革。

　　六、堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，推展國際經(jīng)濟(jì)合作空間。

　　增強應(yīng)對外部環(huán)境變動的能力，有效發(fā)揮我國在國際分工中的比較優(yōu)勢，堅持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對外投資并重，促進(jìn)國際收支在更高水平上基本平衡。