限購(gòu)令作用有限 難控?zé)徨X購(gòu)房

　據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今年11月15號(hào)，住建部、國(guó)家外匯管理局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)房管理的通知》，被稱為"限外 令"。"限外令"規(guī)定，境外個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)能購(gòu)買一套用于自住的住房，境外機(jī)構(gòu)能在注冊(cè)城市購(gòu)買辦公所需的非住宅房屋。然而，《新民周刊》經(jīng)過(guò)調(diào)查后 認(rèn)為，境外資金以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、離岸交易、向二三線城市滲透，向中國(guó)樓市的"開發(fā)"環(huán)節(jié)"嵌入"，給中國(guó)樓市帶來(lái)的問(wèn)題不容忽視。新一期《新民周刊》重點(diǎn)關(guān) 注《樓市"限外令"》，中央臺(tái)記者申玉彪對(duì)《新民周刊》記者金姬進(jìn)行了采訪。

　　記者：我注意到，限購(gòu)令之后限外令似乎給樓市澆了一盆冷水，限外令主要是針對(duì)國(guó)外大量的熱錢，到目前為止限外令在多大程度上起到了作用？

　　金姬：因?yàn)橄尥饬钍?1月15日剛剛頒布的，如果從11月15日的新聞來(lái)說(shuō)目前來(lái)說(shuō)還沒(méi)有起到什么作用，這是樓 市任何一條政策都有一定的滯后性，過(guò)一兩個(gè)月，至少一兩個(gè)月才能夠顯現(xiàn)出限制效果，但是因?yàn)橄尥饬钪拔覀円仓溃?6年有一個(gè)初級(jí)版的限外令，到08年 金融危機(jī)之后很多城市不了了之了，所以這次不過(guò)是對(duì)06年補(bǔ)充的升級(jí)版，從我采訪的專家的角度來(lái)看，即便是升級(jí)版的限外令他們也不是很看好，作用也是 非常的有限的。

　　記者：文章提到，境外資金以股權(quán)轉(zhuǎn)讓、離案交易這種形式向二三線城市滲透，甚至以曲徑通幽的方式向中國(guó)樓市的開發(fā)環(huán)節(jié)嵌入，怎么理解曲徑通幽這個(gè)方式嵌入中國(guó)的樓市？

　　金姬：我們限外令本身是兩個(gè)作用，一個(gè)是控制樓市過(guò)度的泡沫化，另外是堵住熱錢，當(dāng)然在堵住熱錢這一塊我們往 前面來(lái)看的話，在這個(gè)房子開發(fā)商的階段，是起步的購(gòu)地階段、造房階段熱錢已經(jīng)進(jìn)來(lái)了，堵在后一個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)晚了，而且拿上海這邊來(lái)說(shuō)，06年的限外令出 來(lái)之后，上海市對(duì)于購(gòu)買土地的境外是有一定的限制的，但是后來(lái)逐步放開了，也是說(shuō)境外的機(jī)構(gòu)可以通過(guò)購(gòu)買本地的機(jī)構(gòu)或者說(shuō)是注入資金的這種股權(quán)收購(gòu)的方 式，他之前已經(jīng)把資金打進(jìn)來(lái)了，然后通過(guò)這筆錢來(lái)購(gòu)買土地或者說(shuō)獲得這樣一塊土地之后建造樓房，這種錢已經(jīng)是說(shuō)是在商品房銷售階段已經(jīng)有自己的一個(gè)利 潤(rùn)可以取得了，這個(gè)政策的效果并不是很明顯，對(duì)他的熱錢打擊。

　　記者：按照新的政策規(guī)定，境外個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)能購(gòu)買一套自主的住房，境外機(jī)構(gòu)能在注冊(cè)城市購(gòu)買辦公所用的非住宅房屋，這樣的一個(gè)限令在抑制熱錢方面，作用會(huì)形同虛設(shè)還是像文章中說(shuō)的。

　　金姬：一個(gè)是說(shuō)限制境外個(gè)人能購(gòu)買一套住房，這是比之前06年更加嚴(yán)格一些，但是因?yàn)槲覀冎暗膶?duì)國(guó)內(nèi)的限 購(gòu)令的話是以戶均為單位的，限外令是以人均為單位的，而我國(guó)對(duì)于境外人士的婚姻登記情況他的一些個(gè)人情況并沒(méi)有那么嚴(yán)格的控制和了解，也是說(shuō)他自己本人 購(gòu)買，他的妻子或者是他的孩子，或者親朋好友購(gòu)買的話這個(gè)是沒(méi)有限制的，每人以他自己名下可以購(gòu)買一套，其次他可以說(shuō)通過(guò)在其他城市注冊(cè)公司的方式，再以 公司的名義購(gòu)買這個(gè)房子，雖然可能他能購(gòu)買一些非商業(yè)性的這種，但是說(shuō)你很難去在執(zhí)行過(guò)程中很難界定這個(gè)房子是商用的還是自住的，以他個(gè)人名義購(gòu)買還是 妻子名義購(gòu)買，在操作環(huán)節(jié)當(dāng)中是比較難以來(lái)去嚴(yán)格的控制的。