房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制可為房?jī)r(jià)設(shè)立“漲停板”

　　主持人沈明：十九大報(bào)告再次重申“房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的”這一定位，住建部等多部委近日針對(duì)房地產(chǎn)話題頻繁發(fā)聲。房地產(chǎn)調(diào)控政策將繼續(xù)發(fā)揮作用，《住房租賃管理?xiàng)l例》加速出臺(tái)，房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善。為抑制泡沫，金融監(jiān)管也在日益加強(qiáng)。本報(bào)今日請(qǐng)專家就房地產(chǎn)市場(chǎng)相關(guān)問題加以分析。

　　10月22日，十九大新聞中心舉辦記者招待會(huì)，住建部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽在記者招待會(huì)上表示，房地產(chǎn)調(diào)控成效顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持穩(wěn)定。

　　去年以來(lái)，國(guó)家采取了一系列因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策，房地產(chǎn)調(diào)控效果明顯。一線城市房?jī)r(jià)經(jīng)過(guò)調(diào)控以后，市場(chǎng)預(yù)期比較穩(wěn)定，投資投機(jī)性的需求得到了有力遏制。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從8月份監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)來(lái)看，15個(gè)一線和二線的熱點(diǎn)城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比都在下降和持平，同比漲幅已經(jīng)多個(gè)月在回落。70個(gè)大中城市中，北上廣深四個(gè)一線城市同比漲幅連續(xù)11個(gè)月回落;二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)9個(gè)月回落。另一方面，房地產(chǎn)調(diào)控著力加大對(duì)三、四線城市去庫(kù)存的力度，取得了積極的進(jìn)展。9月末，全國(guó)商品房待售面積同比下降了12.2%，主要是在三、四線城市去庫(kù)存收到積極效果。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人邢志宏表示，在房地產(chǎn)調(diào)控過(guò)程當(dāng)中，由于采取了因城施策、因地制宜的辦法，而不是一刀切的調(diào)控，在調(diào)控方式上，也不是一味地限制需求，特別是針對(duì)一線城市住房供求矛盾比較突出的問題，國(guó)家鼓勵(lì)在供求矛盾突出的地方，通過(guò)加大住宅土地的供應(yīng)來(lái)解決房地產(chǎn)的問題。所以，前三季度房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)是比較平穩(wěn)的，對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依然起到了積極的作用，同時(shí)房地產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)也得到了有效的化解。

　　值得關(guān)注的是，十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　王蒙徽表示，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的不是用來(lái)炒的定位，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，落實(shí)地方政府主體責(zé)任，出臺(tái)了一系列有針對(duì)性的措施來(lái)穩(wěn)定市場(chǎng)。目前，一線城市和部分熱點(diǎn)二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅回落，三、四線城市的房?jī)r(jià)也趨于穩(wěn)定。同時(shí)正在進(jìn)行12個(gè)大中城市住房租賃試點(diǎn)工作，支持北京、上海市積極探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制目前也在抓緊研究制定。

　　易居研究院智庫(kù)研究中心總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前長(zhǎng)效機(jī)制探索中，有兩類市場(chǎng)的發(fā)展受到了政策更大的關(guān)注。第一是租賃市場(chǎng)，此類市場(chǎng)的一些模式借鑒了德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。第二是共有產(chǎn)權(quán)住房，填補(bǔ)了中國(guó)住房市場(chǎng)供應(yīng)體系斷層的缺口，具有較好的發(fā)展前景。

　　“長(zhǎng)效機(jī)制若真正建立，對(duì)于房?jī)r(jià)的短期運(yùn)行和中長(zhǎng)期運(yùn)行都有較好的指導(dǎo)意義，有助于為房?jī)r(jià)的走勢(shì)設(shè)定一個(gè)有‘漲停板’的運(yùn)行空間，既允許其按市場(chǎng)化的導(dǎo)向運(yùn)作，也會(huì)在個(gè)別時(shí)期進(jìn)行有效的價(jià)格管控?！眹?yán)躍進(jìn)表示。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，建立房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，關(guān)鍵要處理好住房消費(fèi)和投資、房地產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)關(guān)系。另外必須降低房地產(chǎn)的投資屬性、回歸居住屬性。從政策預(yù)期看，下一步應(yīng)加快住房、土地供應(yīng)、房地產(chǎn)稅收、租賃等制度，以長(zhǎng)效機(jī)制引導(dǎo)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期。