不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記 “使用權(quán)限”是兩權(quán)分離

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　　全國(guó)本不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書近日頒發(fā)后，圍繞證書上“使用期限”的熱議一直沒有停止。一些人認(rèn)為70年使用期滿后會(huì)讓“業(yè)主失去房屋所有權(quán)”，導(dǎo)致“全國(guó)業(yè)主變房客”的尷尬。
 

　　針對(duì)上述問(wèn)題，國(guó)土資源部負(fù)責(zé)人在今年的全國(guó)兩會(huì)上表示，公眾對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記問(wèn)題存在一些誤解，新版不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書上設(shè)置的“使用期限”，是指土地使用權(quán)和海域使用權(quán)的期限，不是房屋所有權(quán)期限。使用權(quán)有期限，所有權(quán)無(wú)期限，兩權(quán)分離。
 

　　在全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面深化改革的背景下，如何正視并進(jìn)一步做出讓群眾滿意的回應(yīng)，是有關(guān)部門的責(zé)任。
 

　　從目前已經(jīng)實(shí)施的物權(quán)法和《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》來(lái)看，雖然物權(quán)法規(guī)定，住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動(dòng)續(xù)期，但并沒有明確續(xù)期“路線圖”。“自動(dòng)”是否意味著“無(wú)償”?這也是公眾對(duì)“使用期限”問(wèn)題窮追不舍的重要原因。
 

　　開展不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記是國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變及貫徹落實(shí)物權(quán)法重要舉措，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記依據(jù)、登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”，以更好保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人權(quán)利。面對(duì)70年使用權(quán)問(wèn)題，如何通過(guò)吸納社會(huì)各界的建議，依法明確土地“使用期限”及到期后的續(xù)期操作步驟，用具有法律效力的條文加以明確，是打消公眾疑慮、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的體現(xiàn)。