在連日來的湖北省潛江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)百日招商行動(dòng)中，一家江蘇大型化工企業(yè)有意到開發(fā)區(qū)投資，因?yàn)樵撈髽I(yè)生產(chǎn)工藝落后、污染重，排放物不能進(jìn)入循環(huán)鏈，盡管該企業(yè)欲投資一億多元，但依然被開發(fā)區(qū)拒之門外。
“不單純以GDP論英雄，而要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)GDP、綠色GDP和民生GDP協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“三個(gè)GDP”并重，不在產(chǎn)業(yè)鏈上的項(xiàng)目，不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，投資再大我們也不要”。全國(guó)人大代表、潛江市委書記張桂華說。
潛江是中國(guó)南方重要的油氣勘探開發(fā)與石油能源基地，是一座因油而興的城市，多年來石油經(jīng)濟(jì)占據(jù)半壁江山以上，資源依賴度高。經(jīng)過40多年的開采，石油資源面臨枯竭。另一方面，潛江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏“重”，重工業(yè)比重占68%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過去主要靠資源、能源消耗和廉價(jià)勞動(dòng)力。近年來，潛江先后引進(jìn)全友家居、好迪家私等全國(guó)家具行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，建成了中部大的華中家具產(chǎn)業(yè)園。中石化投資63.5億元建設(shè)中石化無機(jī)化工產(chǎn)業(yè)基地，吸引了富陽化工、錫太化工、江鉆天祥等一大批消耗氫氣和氯氣的鹽化工配套企業(yè)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套循環(huán)。中國(guó)兵器集團(tuán)和地方鹽化工龍頭企業(yè)仙橋化學(xué)的并購(gòu)重組，投資30億元的鹽鹵化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園正式啟動(dòng)，其中子項(xiàng)目在企業(yè)內(nèi)部和園區(qū)實(shí)現(xiàn)循環(huán)；晉煤集團(tuán)投資50億元的煤鹽結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)鹽化工和煤化工產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)配套、循環(huán)發(fā)展。通過推進(jìn)與中石化、兵器集團(tuán)、晉煤集團(tuán)等大型央企國(guó)企深度合作，大力發(fā)展鹽化工及其配套產(chǎn)業(yè)，打造中部地區(qū)規(guī)模大、鏈條長(zhǎng)、循環(huán)利用的鹽化產(chǎn)業(yè)集群。去年，潛江市工業(yè)總量再上新臺(tái)階。工業(yè)總量在全省縣域中繼續(xù)保持排名，規(guī)上工業(yè)完成總產(chǎn)值942.01億元，增長(zhǎng)21.5%，工業(yè)增加值完成260.54億元，增長(zhǎng)13.5%，高于全省平均增速1.7個(gè)百分點(diǎn)，步入了“兩高一降”即輕工業(yè)增速高于重工業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)增速高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、高能耗產(chǎn)業(yè)增速同比下降的良性軌道。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18.6%，增幅位居全省二。
張桂華說，綠色決定生死。生態(tài)是公平的福利，環(huán)境是基本的民生。近年來潛江切實(shí)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，在全省率先出臺(tái)了環(huán)保“一票否決”實(shí)施辦法，嚴(yán)把環(huán)保入口“三關(guān)”，即產(chǎn)業(yè)選擇，環(huán)保為準(zhǔn)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展，環(huán)保先行；產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，環(huán)保貫穿。去年否決各類獎(jiǎng)項(xiàng)9項(xiàng)27人次。否決上馬后可能造成嚴(yán)重污染的項(xiàng)目30多個(gè)。該市每年投入2億多元用于環(huán)境治理。目前，正全力推進(jìn)城區(qū)的羅潭河、百里長(zhǎng)渠、縣河、曹禺公園水體、南門河游園水體、城南河六水連通工程，打造生態(tài)水網(wǎng)，著力構(gòu)建“水清、岸綠、景美”的城市水環(huán)境。
保障和改善民生是改革發(fā)展的根本目的。2005年以來，潛江堅(jiān)持每年為民辦好十件實(shí)事，不斷提升群眾的幸福指數(shù)。去年，潛江市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到410元/月、170元/月，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)對(duì)象綜合供養(yǎng)水平分別達(dá)到年人均5180元、3280元。全市五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保49.6萬人，的農(nóng)民加入新農(nóng)合。發(fā)放醫(yī)療救助金近1500萬元，救助4.8萬人次。統(tǒng)一了城鄉(xiāng)大病醫(yī)保報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)，并將高限額從10萬元提高到15萬元。新建和改建農(nóng)村福利院4所，新建各類保障性住房5261套，新增城鎮(zhèn)業(yè)1萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內(nèi)。2013年全市民生支出34.6億元，占公共財(cái)政預(yù)算支出的76.1%。潛江市被評(píng)為“中國(guó)十大具幸福感城市”。今年潛江市將繼續(xù)壓縮一般性財(cái)政支出，確保民生支出占財(cái)政總支出的78%以上。
