房屋登記案件審理有關(guān)司法解釋11月18日施行

來(lái)源：北京日?qǐng)?bào) 作者：楊維漢

為指導(dǎo)各地法院正確審理房屋登記案件，高人民法院17日公布了《關(guān)于審理房屋登記案件若干問(wèn)題的規(guī)定》。這個(gè)總共14條的司法解釋將于11月18日正式施行。高人民法院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，司法解釋是根據(jù)物權(quán)法、城市房地產(chǎn)管理法、行政訴訟法等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合行政審判實(shí)際制定的。

　　這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，物權(quán)法剛公布時(shí)，各種房屋登記的可訴性成為房屋登記案件審理中引起廣泛討論的問(wèn)題。物權(quán)法以及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部配套的房屋登記辦法中，關(guān)于房屋登記的規(guī)定涉及兩類行為，一是房屋登記行為，包括房屋所有權(quán)登記、抵押權(quán)登記、地役權(quán)登記三類權(quán)利登記，以及異議登記、更正登記、預(yù)告登記三類輔助登記；二是相關(guān)行政行為，包括是否準(zhǔn)予查詢、復(fù)制登記資料以及撤銷登記、收繳權(quán)屬證書(shū)等行為。以上兩類行為都符合行政訴訟法關(guān)于受案范圍的規(guī)定，均為可訴。

　　因此，司法解釋規(guī)定：“公民、法人或者其他組織對(duì)房屋登記機(jī)構(gòu)的房屋登記行為以及與查詢、復(fù)制登記資料等事項(xiàng)相關(guān)的行政行為或者相應(yīng)的不作為不服，提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”

　　司法解釋同時(shí)規(guī)定，公民、法人或者其他組織對(duì)房屋登記行為不服提起行政訴訟的，不受下列情形的影響：(一)房屋滅失；(二)房屋登記行為已被登記機(jī)構(gòu)改變；(三)生效法律文書(shū)將房屋權(quán)屬證書(shū)、房屋登記簿或者房屋登記證明作為定案證據(jù)采用。

　　在司法實(shí)踐中，起訴連續(xù)轉(zhuǎn)移登記的情形時(shí)有發(fā)生。司法解釋規(guī)定：“同一房屋多次轉(zhuǎn)移登記，原房屋權(quán)利人、原利害關(guān)系人對(duì)次轉(zhuǎn)移登記行為提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。”

　　原告起訴房屋登記行為時(shí)，如果對(duì)作為基礎(chǔ)的婚姻、共有、繼承等民事行為提出異議，法院如何處理？司法解釋規(guī)定：“當(dāng)事人以作為房屋登記行為基礎(chǔ)的買賣、共有、贈(zèng)與、抵押、婚姻、繼承等民事法律關(guān)系無(wú)效或者應(yīng)當(dāng)撤銷為由，對(duì)房屋登記行為提起行政訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人先行解決民事議，民事議處理期間不計(jì)算在行政訴訟起訴期限內(nèi)；已經(jīng)受理的，裁定中止訴訟。”