黃陂,木蘭故里,國土面積占全市1/4,人口占全市1/8,是全市面積大、人口多的遠(yuǎn)城區(qū)。要實(shí)現(xiàn)一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)的跨越趕超,黃陂區(qū)委、區(qū)政府意識(shí)到:惟有華山天險(xiǎn)一條路——堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化之路。
這一發(fā)展戰(zhàn)略的抉擇,不昭示著黃陂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型,而且意味著發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變:引進(jìn)大企業(yè),規(guī)?;l(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū);突破縣域思維,高品位開展城市建設(shè);強(qiáng)化社會(huì)保障,讓政府支出向民生傾斜。
在新城區(qū)再塑一個(gè)“小漢口”
昨日,次去黃陂城區(qū)前川的市民盧先生,向記者講述了他的黃陂印象,“去之前以為和縣城沒兩樣,沒想到倒是和漢口有幾分神似。”
讓盧先生感到震撼的是黃陂廣場(chǎng),“規(guī)模宏大,設(shè)計(jì)精美,有很強(qiáng)烈的現(xiàn)代氣息”。其實(shí),和盧先生有一樣感受的還有在外工作的黃陂人,黃陂廣場(chǎng)落成時(shí),網(wǎng)友“揚(yáng)帆起航”在黃陂論壇上說,“是那個(gè)事,回來后我要逛沃爾瑪、我要吃肯德基,我們一起組團(tuán)去逛吧!”
對(duì)于這座寄予了黃陂人驕傲和夢(mèng)想的廣場(chǎng),黃陂人希望它不止是個(gè)賣場(chǎng),而是借助它裂變出屬于自己的中央商務(wù)區(qū)和國際都會(huì)型社區(qū)。
在與黃陂廣場(chǎng)遙相對(duì)應(yīng)的區(qū)政府辦公大樓,區(qū)長胡洪春透露:“如果廣場(chǎng)今后擴(kuò)展需要,我們可以把政府的圍墻拆掉,改變大樓的出口朝向,將更多的公共空間留給市民。”
對(duì)黃陂而言,黃陂廣場(chǎng)是拉開了在一個(gè)傳統(tǒng)縣城向現(xiàn)代都市改造的序幕。區(qū)委書記袁堃反復(fù)強(qiáng)調(diào),要突破縣域思維,跳出黃陂看黃陂,按照把黃陂建成中等以上城市規(guī)模和武漢城市副的目標(biāo),前瞻規(guī)劃、精心改造。
今年,除了黃陂廣場(chǎng),黃陂城市建設(shè)還有多項(xiàng)規(guī)模大、規(guī)格高的工程:雙鳳橋畔的黃陂外灘建設(shè)、文體廣場(chǎng)改造、老河道改造、全市遠(yuǎn)城區(qū)個(gè)免費(fèi)開放的公園——二龍?zhí)豆珗@,個(gè)個(gè)都可以拉出來說道說道。
這一批集標(biāo)志性、功能性、景觀性于一體的市政設(shè)施工程的建成,不為市民提供休憩活動(dòng)場(chǎng)所,而且也在傳統(tǒng)縣城的模子上,拉出了現(xiàn)代都市的輪廓,為居民過上現(xiàn)代城市生活提供了空間。
今年10月21日,黃陂區(qū)與武漢地鐵集團(tuán)有限公司簽署合作建設(shè)協(xié)議。此舉標(biāo)志著武漢軌道交通即將全面進(jìn)入黃陂。漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)是軌道交通進(jìn)黃陂的期工程,預(yù)計(jì)2013年建成通車。
很快,五星級(jí)酒店、風(fēng)情步行街將拔地而起,屆時(shí),游客來黃陂,除了逛自然景點(diǎn),還可以享受悠閑的都市生活。
區(qū)委工作人員告訴記者,通過走與新型工業(yè)化相匹配的新型城市化,黃陂人的城市建設(shè)理念發(fā)生深刻變化:起點(diǎn)更高、變化更快,考慮更長遠(yuǎn)。
精心打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)
“四朵金花”
“臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)”、“漢口北”、“臺(tái)創(chuàng)園”,近來在黃陂正成為大家耳熟能詳?shù)慕?jīng)濟(jì)熱詞。熱詞背后,是黃陂舉全區(qū)之力,推進(jìn)新型工業(yè)化載體建設(shè)的意志和決心。
被冠以“四朵金花”之名的產(chǎn)業(yè)園區(qū),分別是武漢臨空產(chǎn)業(yè)園、漢口北商貿(mào)物流樞紐區(qū)、武湖臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、前川都市工業(yè)園。它們分別肩負(fù)著集約發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高新科技制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、商貿(mào)物流及配套服務(wù)業(yè)的使命,以扭轉(zhuǎn)黃陂工業(yè)“企業(yè)規(guī)模小,零星分散,沒有看相”的局面。
對(duì)于四個(gè)產(chǎn)業(yè)園,黃陂區(qū)因地制宜的打出“交通牌”、“配套牌”、“資源牌”、“升級(jí)牌”,即引進(jìn)空港依賴性較大的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),取在漢口北銷售的企業(yè)地生產(chǎn),鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈,支持傳統(tǒng)制造業(yè)升級(jí)改造。
實(shí)施新型工業(yè)化,載體在園區(qū),主體是企業(yè)。區(qū)委書記袁堃說,“企業(yè)興則黃陂興,企業(yè)強(qiáng)則黃陂強(qiáng),黃陂不要招商,而且要安商、富商。”
優(yōu)越的地理位置、鮮明的園區(qū)發(fā)展模式和熱忱服務(wù)企業(yè)的態(tài)度,引得包括中材集團(tuán)、兵裝集團(tuán)等央企和雨潤食品等行業(yè)知名企業(yè)紛至沓來。據(jù)了解,截至今年10月,黃陂共引進(jìn)協(xié)議項(xiàng)目36個(gè),洽談項(xiàng)目49個(gè),跟蹤項(xiàng)目89個(gè),已到位資金30億元。這些項(xiàng)目,包括新材料制造、單晶硅項(xiàng)目、大型農(nóng)產(chǎn)品深加工,不符合全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,而且填補(bǔ)了黃陂工業(yè)發(fā)展空白。
如今,通過強(qiáng)力實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,黃陂人初嘗產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的甜頭。“臨空產(chǎn)業(yè)”一項(xiàng),引進(jìn)國航、南航、東航、海航等航空公司落戶臨空經(jīng)濟(jì)區(qū),既順勢(shì)而為地做出一個(gè)高端產(chǎn)業(yè),又帶來實(shí)實(shí)在在的稅收。袁堃給記者算了一筆賬:“國航的一架飛機(jī)一年的收入是1.5個(gè)億,稅收可以達(dá)到700萬元。如果能夠吸引100駕飛機(jī)落地,是7個(gè)億。”
讓醫(yī)院、學(xué)校使用好的建筑
去年12月落成的黃陂區(qū)人民醫(yī)院,占地面積147畝,病床1100張。這座黃陂靚、好的公共建筑,一次性建成,硬件水平接近同濟(jì)與協(xié)和。
醫(yī)院修好后,不居住在黃陂的人不用再舍近求遠(yuǎn)到主城區(qū)內(nèi)求醫(yī),而且不少外地人還慕名而來。而今年完工的黃陂一中盤龍分校,按照“遠(yuǎn)城區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)建,有學(xué)術(shù)報(bào)告廳、體育訓(xùn)練館,教室、寢室都裝上了空調(diào)。
與醫(yī)院、學(xué)校相比,黃陂區(qū)委、區(qū)政府的辦公樓顯得“寒酸”許多。這棟修建于十多年前的辦公樓,沒有電梯,辦公室狹小。但在政府辦公樓后面,黃陂正準(zhǔn)備投資2億元,籌建占地面積38畝的區(qū)廣電文體。
這樣的執(zhí)政思路,使得黃陂不是很關(guān)注顯性的政績工程,而是專注于做隱性的民生工程。以飲水安全工程建設(shè)為例,黃陂在中央以及市撥補(bǔ)助資金外,自行籌資8億元,并提高修建標(biāo)準(zhǔn),建成惠及113萬人的安全飲水網(wǎng)絡(luò)。
一枝一葉總關(guān)情。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題,黃陂優(yōu)先解決。盡管黃陂財(cái)力并不雄厚,但為了解決幼兒入學(xué)難的問題,黃陂在全市率先推進(jìn)公立幼兒園建設(shè),今年動(dòng)工8所,并將在3—5年內(nèi),集中新建26所公辦幼兒園,讓全區(qū)約60%的幼兒讀公辦幼兒園,享受服務(wù)優(yōu)質(zhì)、收費(fèi)低廉的公辦幼兒教育。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果先讓群眾分享,政府新增的財(cái)政收入先向民生投入。怎么理解?區(qū)委一名領(lǐng)導(dǎo)說,“推進(jìn)新型工業(yè)化,做大做強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),終落腳點(diǎn)還是民生,要讓大家都過上好日子!”