救市動了誰的奶酪 購房退稅被緊急叫停背后

當某位業(yè)內人士還在慶幸2008年底時對今年救市政策預測正確的時侯，國務院昨日(2月3日)的一紙文書卻緊急叫停了重慶的購房退稅新政。其實從去年12月新政公布開始，對于重慶的購房退稅政策便作出了無數反應。各地政府的新政出臺計劃好像突然被叫醒了一般開始蠢蠢欲動；業(yè)內人士雖未心花怒放地拍手叫好，但也順水推舟；一眾專家卻多持懷疑甚至反對意見。然而，大多數人對這種大有殺一儆百意味的緊急叫停感到突然。

　　購房退稅意味著什么

　　購房退稅對于中國的房地產市場其實并不陌生，早在1998年上海曾施行過，且一直持續(xù)了五年。當時政府在上海房地產市場低迷的情況下出臺，旨在鼓勵高收入者積購買住房。

　　回顧“購房退稅”政策在上海實施的5年，為上海房地產業(yè)帶來明顯的影響。這從房產銷售的統(tǒng)計上可以顯示出來：1997年上海的住宅銷售面積為617萬平方米，1998年達到1057萬平方米，而到1999年則突破了1200萬平方米。

　　但是購房退稅政策除了拉動房產回暖外，還出現(xiàn)了一些問題。許多高收入者利用其投資買房，與上海市政府原來想提倡個人買房解決住房問題的初衷相違，造成房價位不斷朝上拉升，難以控制的局面。

　　如果說上海當年的作用還是利遠大于弊，促進了上海樓市突飛猛進的發(fā)展；那么這次重慶在房價高居不下的局面中重啟購房退稅，自然會有人懷疑動機不純。因為在中國現(xiàn)有的財稅體制下，房地產“綁架”地方財政已成為公開的秘密。地方財政對于房地產行業(yè)的依賴越來越巨大，甚至有地方官員公開發(fā)出了買房是愛國的口號。

　　中央政策風向并未改變

　　如果說這次的政策出臺動機已經讓人懷疑了，那么真正實踐起來的效果便更加值得商榷了。這與08年鬧得沸沸揚揚的西安購房補貼具有異曲同工之妙，都值得我們發(fā)此一問：補貼補向了誰，退稅便宜了誰。政策的出臺理應照顧到廣大人民的利益，而能夠買得起現(xiàn)有高價房的自然是“有錢人”。因此，“購房退稅”政策的推出，當然有益于富人一族了。那是否又造成抬高房價的局面呢？

　　從政策對產業(yè)本身發(fā)展的影響看，“購房退稅”政策沒有從根本上解決當前房地產市場低迷的本質——有效需求不足。購房退稅能釋放短期需求，難以激發(fā)后續(xù)需求的成長。通過打強心針而不是通過恢復肌體機能的方式，治療一個病入膏肓的重病患者，能加劇病情惡化。

　　當然，有人說國務院的緊急叫停突然讓許多人即將看到的各地二輪救市潮的風向轉變。其實，高層對救市一直十分謹慎，并處于更長遠的角度考慮認為房價的調整依然十分必要。這也是為什么住宅與城鄉(xiāng)建設部“不允許地方政府越權救市”的原因。