房?jī)r(jià)何時(shí)才不必調(diào)控

根據(jù)國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部日前發(fā)布的文件，相關(guān)部委將對(duì)省級(jí)政府穩(wěn)定房?jī)r(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核和問責(zé)，落實(shí)不力者將被追究責(zé)任。根據(jù)要求，對(duì)政策落實(shí)不到位、工作不得力的，要進(jìn)行約談，直至追究責(zé)任。房?jī)r(jià)過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購房套數(shù)。要切實(shí)增加住房有效供給，全力加快保障性安居工程建設(shè)。

　　今年以來，我國(guó)頻頻出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，近更是不斷加碼。全國(guó)“兩會(huì)”之后，國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)“國(guó)九條”、“國(guó)十條”等政策，國(guó)慶前夕又出臺(tái)“新五條”，近期各地紛紛出臺(tái)“限購令”。而國(guó)土部、住建部、監(jiān)察部三部門發(fā)文宣示：穩(wěn)定房?jī)r(jià)不力將問責(zé)當(dāng)?shù)卣?，其態(tài)度之嚴(yán)厲，可以說將房地產(chǎn)調(diào)控推向一個(gè)頂峰。遺憾的是，此前的調(diào)控再度淪為“空調(diào)”，房?jī)r(jià)仍然一路飛漲，如今不得不出臺(tái)新的更嚴(yán)厲的調(diào)控政策，但能不能奏效，依然不樂觀。

　　國(guó)家要求穩(wěn)定房?jī)r(jià)，這個(gè)“穩(wěn)定”是有講究的，為什么不說降低房?jī)r(jià)呢？盡管此輪房地產(chǎn)調(diào)控的目的包含有希望房?jī)r(jià)降一點(diǎn)點(diǎn)，但又不能降多了，因此還是用“穩(wěn)定”妥當(dāng)，意思也很清楚，目前飛漲的房?jī)r(jià)不能猛漲了，但也不能大幅下降，也是說，不能大起大落。其實(shí)，房?jī)r(jià)有波動(dòng)也是正常的，我們說穩(wěn)定房?jī)r(jià)應(yīng)當(dāng)指把房?jī)r(jià)控制在與經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況，別是人們的購買力相匹配的水平。

　　房?jī)r(jià)要穩(wěn)定，漲也不是跌也不是，這正說明房地產(chǎn)調(diào)控之難。房?jī)r(jià)漲快了，民眾買不起房會(huì)怨言連連；房?jī)r(jià)跌了，還不說大跌，經(jīng)濟(jì)無疑會(huì)受到?jīng)_擊，地方財(cái)政會(huì)成問題。我們知道，房地產(chǎn)是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，能夠帶動(dòng)眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以說，一榮俱榮，一損俱損，誰敢讓這個(gè)經(jīng)濟(jì)頂梁柱站立不穩(wěn)呢？記得國(guó)際金融危機(jī)來襲時(shí)，我們出臺(tái)政策，鼓勵(lì)人們買房救房市，乃至于救經(jīng)濟(jì)。

　　與此同時(shí)，各個(gè)城市地方財(cái)政高度依賴土地出讓，以此來支撐大規(guī)模的城市建設(shè)。據(jù)近日?qǐng)?bào)道，今年前三季度全國(guó)土地市場(chǎng)相當(dāng)，納入統(tǒng)計(jì)的30個(gè)城市前三個(gè)季度累計(jì)賣地接近9000億元，與去年同期相比，增長(zhǎng)了七成，增幅超過的城市有14個(gè)。“賣地財(cái)政”的地方政府顯然希望房地產(chǎn)一片繁榮，顯然不愿意把金貴的土地用來建保障房。地方政府是有苦衷的，在現(xiàn)行財(cái)政體制下，地方政府事權(quán)與財(cái)權(quán)不相匹配，不得不把賣地收入權(quán)用到，用來投資城市基礎(chǔ)建設(shè)。

　　因此，如果我國(guó)經(jīng)濟(jì)不走出對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的端依賴，城市財(cái)政不脫離賣地財(cái)政，房?jī)r(jià)會(huì)瘋漲，而調(diào)控會(huì)在疲于應(yīng)付，左右為難，即便有短期的穩(wěn)定，但過后往往又更上一層樓，繼續(xù)瘋漲。這種情形下，我們可能看不到地方長(zhǎng)因穩(wěn)定房?jī)r(jià)不力而下臺(tái)，卻會(huì)看到不少地方長(zhǎng)因房地產(chǎn)繁榮而被提拔，因?yàn)檫@意味著當(dāng)?shù)貒?guó)民生產(chǎn)總值以及在雄厚財(cái)力支持下的市政建設(shè)十分醒目。而當(dāng)我們擺脫房地產(chǎn)業(yè)依賴、革除賣地財(cái)政，或許根本用不著調(diào)控，房地產(chǎn)業(yè)會(huì)根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律健康發(fā)展。